A ideia de separar o norte goiano remonta ao período anterior à Independência do Brasil. Um dos principais personagens dessa história foi Joaquim Teotônio Segurado, que, no início do século 19, defendeu maior autonomia para a região e participou da criação da Comarca de São João das Duas Barras. Em 1821, chegou a proclamar um governo autônomo do Tocantins. O movimento não prosperou naquele momento, mas a defesa da emancipação continuou atravessando gerações.