"O Rio perdeu 31,4% de participação no PIB"

Mauro Osório da Silva é economista, doutor em planejamento urbano e regional pelo Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano e Regional da Universidade Federal do Rio de Janeiro, professor titular e coordenador do grupo de pesquisa "Instituições e Desenvolvimento no Estado do Rio de Janeiro", vinculado ao programa de mestrado e doutorado da Faculdade Nacional de Direito, além de professor e membro do programa permanente de pesquisa do Fórum de Reitores das Instituições Públicas de Ensino do Estado (Friperj). Ele é um dos mais atuantes pensadores do país sobre o Rio de Janeiro.

MAURO OSÓRIO: O estado do Rio de Janeiro, desde os anos 1970, quando se consolidou a transferência da capital para Brasília, passa por uma crise socioeconômica de décadas. Entre 1970 e 2022, perdeu 31,4% de participação no PIB nacional, a maior perda entre os estados brasileiros. E apresenta uma taxa de desemprego para jovens entre 18 e 24 anos muito elevada, segundo dados do IBGE. Esta taxa, no segundo trimestre de 2024, era de 24,5%, contra uma taxa para as regiões Norte e Nordeste e no total do Brasil de, respectivamente, 14,0%, 19,3% e 14,3%. O Rio, de acordo com o Ideb das escolas públicas de ensino médio no ano de 2023, apresentou o segundo pior resultado no país. Aqui existe pouca tradição de reflexão regional e muitos sensos comuns equivocados. Organizar informação e reflexão é fundamental para termos diagnósticos e propostas de agenda que contribuam para a superação desta crise longeva e é o primeiro passo para um projeto de desenvolvimento inclusivo para o estado.

No ano passado, organizamos um prêmio para dissertações e teses sobre o estado do Rio de Janeiro, em parceria com o Instituto Pereira Passos e a Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado do Rio de Janeiro (Faperj). Este prêmio será bianual, com próxima edição em 2025. Inauguramos um seminário acadêmico, articulando a diversidade de temas sobre as potencialidades e dilemas do estado e suas regiões. Seminários como este serão realizados anualmente. No ano que vem, pretendemos também dar continuidade aos encontros regionais com participação da academia e demais setores da sociedade, considerando inclusive o timing do início de novas gestões municipais. Estamos construindo um site do Friperj que reunirá indicadores socioeconômicos, além de artigos acadêmicos e outras informações relevantes que possam subsidiar propostas para o desenvolvimento do estado.

A superação da carência de reflexão regional pode ser facilitada também pela interiorização do ensino superior público que ocorreu no estado do Rio de Janeiro a partir dos anos 1980. Até o final dos anos 1970, as instituições públicas de ensino superior concentravam-se apenas nas cidades do Rio, Niterói e Seropédica, pela presença da Universidade Rural. Hoje, as dez instituições participantes do Friperj estão presentes em 60 dos 92 municípios fluminenses. Tal capilaridade e uma articulação dessas instituições a favor de reflexões regionais, densas e continuadas podem gerar massa crítica que subsidie a formulação de propostas e estratégias de desenvolvimento territorializado, com jogos de ganha-ganha entre as oito regiões de governo do estado.

Além da atividade de abertura, quatro mesas-redondas denominadas “Diálogos Fluminenses” e apresentações de trabalhos acadêmicos agrupados em doze sessões temáticas, aprovados pelo Comitê Científico do Seminário, que são: Limites e Impasses Atuais da Política de Saúde; Políticas Educacionais; Estrutura Produtiva Fluminense; Configuração Territorial; Segurança Pública; Ambiente, Mudanças Climáticas e Transição Energética; Cultura e Conhecimento como Práticas de Liberdade; Infraestrutura e Logística; Mobilidade Urbana; Crise Institucional Fluminense; Relações Étnico-Raciais e de Gênero; e Memória, História e os Desafios do Presente no Estado do Rio de Janeiro.

Os trabalhos acadêmicos aprovados serão publicados em revistas científicas constituindo uma importante referência para os debates que realizaremos nas diversas regiões do estado. A publicização destes trabalhos objetiva também subsidiar debates com o conjunto da sociedade sobre uma necessária agenda de desenvolvimento socioeconômico para o estado do Rio de Janeiro.